Предоставление дополнительных сведений РГИС Санкт-Петербурга в целях создания или актуализации картографической основы для схемы расположения земельного участка (для утверждения границ земельного участка)

Общие сведения

Дополнительные сведения региональной информационной системы «Геоинформационная система Санкт-Петербурга» в целях создания или актуализации картографической основы для схемы расположения земельного участка (далее - дополнительные сведения) на территории Санкт-Петербурга выдаются кадастровым инженерам по месту формирования объекта недвижимости (районный отдел или Управление землеустройства).

Порядок выдачи дополнительных сведений, необходимых для выполнения кадастровых работ

В районный отдел (диспетчерскую Управления землеустройства) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга предоставляются следующие документы:

Заявление о предоставлении Дополнительных сведений региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт-Петербурга» для подготовки схемы расположения земельного участка (для утверждения границ земельного участка) ;

Заполненные бланки дополнительных сведений, подписанные заказчиком работ (представителем заказчика) в двух экземплярах (Дополнительные сведения региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт-Петербурга» для подготовки схемы расположения земельного участка (для утверждения границ земельного участка));

Технологическая схема

Пример технологической схемы приведен на рисунке ниже:

Версия технологической схемы для печати (в формате .PDF, для того, чтобы открыть файл нужно загрузить Adobe Acrobat )

Пояснения к технологической схеме

Другие принятые сокращения

Основные документы

Письмо кадастровым инженерам и руководителям топогеодезических организаций (зарегистировано 23.08.2011 № 10413)

Дополнительные сведения региональной информационной системы «Геоинформационная система Санкт-Петербурга» в целях создания или актуализации картографической основы для схемы расположения земельного участка (для утверждения границ земельного участка)

Классификаторы для топогеодезических организаций

На данной странице размещен архив классификаторов обязательных для использования при формировании Регистров топогеодезических кадастровых дел в формате ФОД 1.1 утвержденным приказом по Комитету по земельным ресурсам и землеустройству от 23.09.1999 г. № 130

Внимание!

Классификаторы периодически уточняются, в связи с чем необходимо своевременно обновлять их в Вашем программном продукте во избежании отказа в приемке Ваших работ.

Классификатор "Виды разрешенного использования земельных участков" в формате WORD можно скачать здесь. Данный классификатор действует с 02.07.2012.

Скачать классификаторы

Архив классификаторов

Описание содержимого архива

Документы по теме «Классификаторы для топогеодезических организаций»

Электронные форматы обмена данными

Электронные форматы обмена данными (ФОД), предназначены для обмена данными, накопленными при выполнении топогеодезических и кадастровых работ.

Обмен данными электронном виде осуществляется в целях исключения ошибок при проверке-приемке результатов топогеодезических и кадастровых работ. Данный формат является неотъемлемой частью РГИС.

Электронный формат обмена данными "ФОД-1"

Примеры оформления файлов топорегистра (*.fo3) и журнала (*.fo2) в формате ФОД-1

Перечень изменений и дополнений в формат обмена данными ФОД-1 внесенных приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 23.09.1999 № 130 (ФОД-1.1)

Электронный формат обмена данными ФОД-1.1

Оформление межевого плана

Понятие межевого плана

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Требования по оформлению межевого плана установлены приказом Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Состав межевого плана

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемые земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также в установленном частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее - акт согласования местоположения границ).

Определение местоположения границ земельного участка

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Типичные случаи подготовки межевого плана

Можно выделить следующие типичные случаи подготовки межевого плана.

• По образованию земельных участков в результате объединения.
• По образованию земельных участков в результате раздела, когда все земельные участки образуемые.
• По образованию земельных участков из земель.
• По образованию земельных участков в результате выдела.
• По образованию земельных участков в результате раздела с измененным земельным участком.
• По образованию земельных участков в результате перераспределения.
• По образованию частей земельного участка.
• По уточнению сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и (или) площади земельного участка.

Документы по теме "Оформление межевого плана"

Более подробно требованиями по оформлению межевого плана опубликованы в документах изданных Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу":

Рекомендации по оформлению межевого плана от 24.06.2009 (в формате .PDF, для того, чтобы открыть файл, можно загрузить Adobe Acrobat)

Пояснения к оформлению межевого плана от 31.07.2009 (в формате .PDF, для того, чтобы открыть файл, можно загрузить Adobe Acrobat)

Пример оформления межевого плана при образовании земельного участка путём перераспределения (в формате .PDF, , для того, чтобы открыть файл, можно загрузить Adobe Acrobat)

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 №207 «О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга» полномочия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений; по определению на очередной налоговый период по налогу на имущество организаций перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; по обеспечению проведения инвентаризации нежилых зданий, сооружений и помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга переходят в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга.

• Приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 18.12.2015 №133-п «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год», Приложение, Решения судов.
• Анкета по объектам недвижимости
• Приказ Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 17.11.2014 № 390 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости помещений площадью более 3 000 кв. м и зданий на территории Санкт-Петербурга"
• Приказ Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 30.12.2014 № 463 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2015 год"
• Приложение к приказу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 30.12.2014 № 463 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2015 год"
• Перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих обследованию в целях определения вида их фактического использования
  • Адмиралтейский район
  • Василеостровский район
  • Выборгский район
  • Калининский район
  • Кировский район
  • Колпинский район
  • Красногвардейский район
  • Красносельский и Петродворцовый районы
  • Курортный район
  • Московский район
  • Невский район
  • Петроградский район
  • Приморский и Кронштадтский районы
  • Пушкинский район
  • Фрунзенский район
  • Центральный район
• Проекты решений об определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений
• Решения об определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений

С 01.03.2015 вступил в силу приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 №762, устанавливающий новые требования к форме схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В соответствии с вышеуказанным приказом Комитетом приведены в соответствие формы схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Обращаем внимание на то, что в соответствии с п.16 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации утверждение схемы расположения земельного участка не производится в случае расположения земельного участка в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Образцы схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории:

• Один земельный участок
• Несколько земельных участков

На территории Санкт-Петербурга, согласно положениям Закона Санкт-Петербурга № 710-136, гражданам, имеющим трёх и более детей, предоставляются только те земельные участки, которые включены в адресную программу предоставления земельных участков гражданам бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства для собственных нужд (далее — Адресная программа). Ежегодность утверждения Адресной программы отменена. По причине отсутствия в распоряжении Санкт-Петербурга земельных участков, возможных для включения в Адресную программу, с 2016 года Адресная программа не утверждалась. В случае утверждения Адресной программы многодетные граждане, согласно очерёдности, будут приглашены в Комитет.

Памятка

Предоставление государственной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка/земельных участков на кадастровом плане территории (далее – Схема)

Предоставление государственной услуги по утверждению Схемы регламентировано следующими правовыми актами:

1. Земельный кодекс Российской Федерации (далее – ЗК РФ);

2. Приказ Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (далее – Приказ Росреестра);

3. Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) от 20.10.2016 № 126-р «Об утверждении Административного регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по утверждению схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если указанное полномочие не отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» (далее – Регламент).

Заявителями (получателями государственной услуги) являются:

• физические и юридические лица - собственники земельных участков либо фактически использующие земельные участки, предоставленные им в установленном порядке, права на которые не были оформлены, либо владельцы объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, правоустанавливающие документы на которые подлежат оформлению в соответствии с главой V ЗК РФ;
• собственники земельных участков - в случае образования земельных участков путем перераспределения, раздела, объединения земельных участков;
• физические и юридические лица - если предстоит образовать земельный участок в соответствии с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка; в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
• Представлять интересы заявителя вправе физические либо юридические лица на основании доверенности или договора, содержащего указание на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:

• заявление об утверждении Схемы (Приложение № 1 к Регламенту);
• документы, необходимые к представлению с заявлением (пункт 2.6.2 Регламента); 
• документы, которые заявитель вправе представить (пункт 2.7 Регламента).

Способы предоставления государственной услуги заявителю:

• непосредственно при приёме в СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга»;
• почтовым отправлением в СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» или Комитет;
• по электронной почте СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» или Комитета;
• посредством Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
• через подсистему «Портал «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге» Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (www.gu.spb.ru) (далее – Портал) и интегрированную с Порталом государственную информационную систему Санкт-Петербурга «Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга» (essk.gov.spb.ru).

Результатом предоставления государственной услуги являются:

• выдача заявителю двух заверенных копий распоряжения Комитета об утверждении Схемы земельного участка/земельных участков, приложением к которому является Схема;
• выдача заявителю заключения об отказе в утверждении Схемы;
• выдача решения о приостановлении.

Срок предоставления государственной услуги 14 календарных дней с даты регистрации заявления об утверждении Схемы.

ВАЖНО! В Комитет заявление об утверждении Схемы подаётся только в отношении следующих земельных участков:

• предоставленных для размещения объектов железнодорожного транспорта;
• предоставленных органу государственной власти Российской Федерации, юридическому лицу, подведомственному Министерству обороны Российской Федерации;
• используемых для размещения объектов метрополитена;
• предназначенных для сельскохозяйственного использования.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются основания, указанные в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ:

• несоответствие Схемы ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 ЗК РФ;
• полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении Схемы, срок действия которого не истек;
• разработка Схемы с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам;
• несоответствие Схемы утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
• расположение земельного участка, образование которого предусмотрено Схемой, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
• разработка Схемы земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Типичные ошибки, допускаемые заявителями при подаче заявлений на получение государственной услуги: 

• подача заявления, не соответствующего установленной Регламентом форме;
• подача заявления, не соответствующего цели образования земельного участка (подача заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка вместо заявления об утверждении Схемы);
• подача заявления лицами, не являющимися получателями государственной услуги;
• подача заявления не всеми участниками общей долевой собственности на объект недвижимости;
• представленная с заявлением Схема не соответствует требованиям, установленным Приказом Росреестра.